Hoofdverwarming, of kamer voor kamer: de regel van uw land beslist.

Het korte antwoord

In Frankrijk hebben we geen tekst gevonden die belet om een hele bestaande woning met elektrische vloerverwarming te verwarmen. In Wallonië, Vlaanderen, Luxemburg en Nederland beperkt een tekst directe elektrische verwarming, of sluit hij ze uit als hoofdverwarming. Eén kamer of een badkamer blijft mogelijk in Frankrijk, in Wallonië, in Luxemburg en, behalve bij een vergunningsplichtige uitbreiding, in Vlaanderen, binnen de grens van elke tekst. In Nederland wijzen de officiële documenten in die richting zonder elektrische vloerverwarming te noemen: laat het bevestigen.

Wij verkopen deze verwarming: lees deze pagina met dat in gedachten. Elke regel wordt geciteerd met zijn tekst, onderaan de pagina. Wij zijn geen juristen, en alleen de lokale overheid beslist over een concreet geval.

Land voor land

Het systeem dat wij plaatsen installeert 115 W per m² folie, op 75 tot 85 % van de oppervlakte van een kamer: dat cijfer moet u met de plafonds vergelijken.

Frankrijk

In een bestaande woning begrenst het besluit dat de eisen voor bestaande gebouwen vastlegt het vermogen van een elektrische verwarming niet, en sluit het ze niet uit als hoofdverwarming; wij hebben geen andere tekst gevonden die dat voor een woning doet. Een apart geval: binnen de perimeter van een geklasseerd warmtenet kan een gebouw waarvan de verwarming meer dan 30 kW bedraagt, verplicht worden zich erop aan te sluiten bij belangrijke werkzaamheden. Twee regels gelden bij de plaatsing:

• Een regeling per kamer. Elk nieuw afgiftetoestel heeft een handmatige uitschakeling en een automatische regeling volgens de temperatuur van het lokaal. Voor een toestel met joule-effect dat in een wand is ingebouwd, ‘met name voor vloerverwarming’, blijft de schommeling in de tijd van die regeling onder 1,8 K, en kan ze een stuurbevel ontvangen voor minstens één van vier standen: comfort, verlaagd, vorstbeveiliging, uit.
• Hoogstens 28 °C in contact met de afgewerkte vloer, in de basisomstandigheden van de berekening, voor elke vloerverwarming, sinds 1978.

Bij nieuwbouw telt de regelgeving elke kilowattuur elektriciteit voor 2,3 in primaire energie: de energieprestatieberekening van het project zegt of een directe elektrische verwarming er past. Wat Frankrijk niet geeft, is steun: zie de nadelen.

België

De verwarming van gebouwen is een bevoegdheid van de Gewesten. Wallonië en Vlaanderen hebben elk hun plafond; in Brussel hebben wij er geen gevonden.

Wallonië

De tekst: ‘Het totale specifieke elektrische vermogen dat wordt geleverd door de toestellen voor directe elektrische verwarming die in een PEB-eenheid aanwezig zijn, bedraagt niet meer dan’ 2.500 W tot 150 m² verwarmde oppervlakte; daarboven 15 W per bijkomende m², dus 3.250 W voor 200 m². Hij preciseert: ‘Onder directe elektrische verwarming worden alle verwarmingssystemen verstaan die op het joule-effect berusten’, waaronder ‘elektrische vloerverwarming’.

• Wanneer. Bij elke installatie, elke vervanging, elke modernisering, in elk gebouw, nieuwbouw inbegrepen, ‘wanneer dat technisch, economisch en functioneel haalbaar is’: de Waalse administratie schrijft dat deze eisen gelden ‘los van een eventuele PEB-procedure’ die aan een vergunning verbonden is.
• Afwijkingen. Een toestel vervangen door een toestel van hetzelfde type, zonder het vermogen te verhogen. Of het toestel aansluiten op een voorziening die garandeert dat het alleen hernieuwbare elektriciteit verbruikt die ter plaatse wordt opgewekt, op het ogenblik dat ze wordt opgewekt.
• Het document. Aan het einde van de werkzaamheden moet de eigenaar beschikken over een evaluatieverslag dat door de opsteller is ondertekend, met de berekening van het vermogen.

Wat dat overlaat: bij 115 W per m² folie is 2.500 W ongeveer 21 m² folie, één grote kamer of twee kleine, als er geen enkele andere directe elektrische verwarming in de woning is. Het plafond telt alle aanwezige toestellen: een convector of een elektrische radiator die er al staat, gaat ervan af.

Vlaanderen

De tekst: ‘Bij de plaatsing van een installatie met directe elektrische verwarming mag dat in het te renoveren gebouw of nieuwe gebouwdeel maximaal 15 W/m² bedragen.’ De oppervlakte is de brutovloeroppervlakte: die van de gerenoveerde woning of, bij een uitbreiding, die van de uitbreiding alleen. Worden genoemd: accumulatieverwarming, de convector, elektrische vloerverwarming, stralingsverwarming.

• Wanneer. Bij een vergunnings- of meldingsplichtige renovatie, als de medewerking van een architect vereist is. De Vlaamse administratie noemt de plaatsing van een verwarmingsinstallatie, alleen, bij de werken die er niet onder vallen. Maar zodra het gebouw onder deze regels valt, gelden ze voor alle werken van het project, ook die waarvoor op zich geen vergunning nodig is. Het plafond geldt voor aanvragen die minstens sinds 2016 zijn ingediend.
• Ingrijpende energetische renovatie, nieuwbouw. Dit plafond geldt er niet voor woningen: het E-peil beslist, E60 en E30. Bij nieuwbouw schrijft de administratie dat directe elektrische verwarming zeer ongunstig weegt op dat peil, behalve bij een zeer lage warmtebehoefte.
• Uitzonderingen. Een defect toestel vervangen door een gelijkaardig toestel. Voor aanvragen ingediend sinds 1 januari 2025 wordt de directe elektrische verwarming van een kamer die ook watervoerende oppervlakteverwarming heeft, niet meegeteld.
• De boete. Het Vlaamse Energiedecreet voorziet 1,75 € per watt boven het plafond.

Wat dat overlaat, wanneer de regel geldt: voor een woning van 150 m² bruto 2.250 W, dus één kamer. Voor een uitbreiding van 25 m² 375 W: daar past ons systeem niet in.

Brussel

Wij hebben geen plafond van dit type gevonden: de pagina van Leefmilieu Brussel over de eisen voor technische installaties gaat over ketels, warmtepompen en toestellen op brandstof, niet over directe elektrische verwarming. De teksten zelf hebben wij niet gelezen. Vraag het aan uw EPB-adviseur voor u beslist.

Luxemburg

De tekst: ‘Voor de productie van nuttige thermische energie mag geen directe elektrische verwarming als hoofdverwarming van het gebouw worden gebruikt. Gedeeltelijke directe elektrische verwarming is mogelijk, bijvoorbeeld voor vorstbeveiliging of de verwarming van badkamers en voor de productie van sanitair warm water.’

• Wanneer. Voor een nieuw gebouw, een uitbreiding, en renovatiewerken die het energetische gedrag van het gebouw raken, met of zonder bouwvergunning. Voor technische installaties betreft de eis alleen de nieuw geïnstalleerde delen, als hun integratie in de bestaande installatie mogelijk is. Het reglement zegt niet of de plaatsing van een verwarming alleen tot die werken behoort: wij lezen het zo, uit voorzichtigheid.

Wat dat overlaat: gedeeltelijke verwarming. Het reglement geeft zelf het voorbeeld van de badkamer; het zegt niet waar ‘gedeeltelijk’ ophoudt voor een andere kamer of een uitbreiding.

Nederland

De tekst vraagt van een technisch bouwsysteem voor verwarming een energieprestatiewaarde van hoogstens 1,31: de berekende primaire fossiele energie, gedeeld door de netto warmtebehoefte. Hij geldt bij nieuwbouw, en in bestaande bouw wanneer een systeem wordt geplaatst of gedeeltelijk vernieuwd; de nota van toelichting bij het besluit preciseert: wanneer een centrale opwekker wordt vervangen, of wanneer een derde of meer van de afgiftetoestellen wordt geïnstalleerd, vervangen of verbeterd.

Drie officiële documenten zeggen wat dat betekent voor directe elektriciteit:

• De nota van toelichting bij het besluit van 2020: het besluit stelt geen eis meer aan lokale verwarmingssystemen, die de Europese verordening inzake ecologisch ontwerp al regelt.
• De pagina van het overheidsagentschap RVO, gecontroleerd op 3 juli 2026: centrale verwarmingssystemen met elektrische weerstand zijn niet toegelaten; lokale elektrische verwarmingen die kamer voor kamer geregeld worden wel, en ze geeft als voorbeeld infraroodpanelen en elektrische radiatoren.
• De handreiking die RVO in 2022 publiceerde, in opdracht van het ministerie: de uitsluiting geldt ook voor elektrische vloerverwarming ‘als hoofdverwarming’; directe elektrische verwarming is alleen toegelaten met autonome toestellen.

Voor een hoofdverwarming is het antwoord van de handreiking dus nee. Voor een kamer die aanvullend verwarmd wordt, wijzen deze documenten in de richting van een toegelaten lokale verwarming, zonder elektrische vloerverwarming te noemen: laat het schriftelijk bevestigen door de gemeente, die de toepassing van deze regels controleert. De installateur beoordeelt de prestatie van het systeem en bezorgt het document aan de eigenaar.

Wat mogelijk blijft

• Eén kamer of een badkamer, binnen de grens van de tekst van uw land; in Nederland na bevestiging van de gemeente. Een uitbreiding wordt apart nagekeken: in Vlaanderen heeft ze haar eigen plafond, 15 W per m² van de uitbreiding. Het is een project dat wij bestuderen zoals elk ander: beschrijf uw project.
• In Wallonië meer met uw zonnepanelen, als een voorziening garandeert dat de verwarming alleen hun productie verbruikt, op het ogenblik zelf.
• Om een hele woning buiten Frankrijk te verwarmen, leidt de regel meestal naar een warmtepomp: de pagina warmtepomp of koolstof vloerverwarming zet de cijfers van beide kanten naast elkaar.

Wat wij niet hebben nagekeken

• De teksten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zelf: wij hebben alleen de pagina van zijn administratie gelezen.
• Duitstalig België: volgens onze lezing van de overdrachtsdecreten geldt de Waalse regel er; geen enkele administratie schrijft het.
• De Franse regels voor nieuwe uitbreidingen, en die van de overzeese departementen.
• De reglementen van de gemeenten.

Voor u tekent, drie vragen

Aan ons zoals aan elke andere installateur:

1. Welke regel geldt voor mijn adres en mijn werkzaamheden?
2. Welk vermogen aan directe elektrische verwarming heb ik na de werkzaamheden, en wat is het plafond?
3. Welk document bezorgt u mij aan het einde?

De andere beperkingen van deze verwarming staan op een aparte pagina. Het systeem zelf is laag voor laag beschreven.

Bijgewerkt op 9 oktober 2026.